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                江蘇省鎮江市市區老年居民養老補貼暫行辦法實施細則


                鎮江市勞動和社會保障局文件




                鎮勞社發〔2008〕67號


                ———————————————————————————




                鎮江市勞動和社會保障局、鎮江市財政局、


                鎮江市公安局、鎮江市民政局、鎮江市人事局


                關于印發《鎮江市市區老年居民養老補貼暫行辦法實施細則》的通知






                各轄市、區勞動保障局、財政局、公安局、民政局、人事局,各有關單位:


                  根據《鎮江市市區老年居民養老補貼暫行辦法》(鎮政發〔2008〕39號)規定,市勞動保障局會同市財政、公安、民政、人事部門制訂了《鎮江市市區老年居民養老補貼暫行辦法實施細則》,現印發給你們,請遵照執行。


                  附件:《鎮江市市區老年居民養老補貼暫行辦法實施細則》




                鎮江市勞動和社會保障局      鎮江市財政局


                鎮江市公安局            鎮江市民政局


                鎮江市人事局


                二〇〇八年五月十六日




                主題詞:社會保障“老年居民補貼”實施細則通知


                抄送:市委、市人大、市政府、市政協。


                鎮江市勞動和社會保障局辦公室   2008年5月16日印發


                                      共印300份


                鎮江市市區老年居民養老補貼暫行辦法實施細則




                  第一條 根據《鎮江市市區老年居民養老補貼暫行辦法》(鎮政發〔2008〕39號)(以下稱“《辦法》”)的規定,制定本實施細則。


                  第二條 《辦法》第二條的范圍中“累計15年以上戶籍”是指“取得本市市區(含京口、潤州、新區)戶籍累計滿180個月。


                  因參軍、下放、被大中專以上院校錄取,戶口從本市遷出的,其參軍、下放、在大中專以上院校進行學歷教育期間,按遷出前戶籍性質視為取得本市市區戶籍年限。


                  戶籍在丹徒區的老年居民,由丹徒區政府組織實施。


                  《辦法》第二條的范圍中“現居住在本市市區”是指:現居住在本市京口區、潤州區、新區、丹徒區范圍內的老年居民。


                  第三條 城鄉老年居民養老補貼辦理程序如下:


                  (一)申請。符合《辦法》規定條件的人員,從符合《辦法》規定條件的當月起,由本人向戶籍所在地社區居(村)委會提出申請,由本人填寫《鎮江市老年居民養老補貼發放審核表》(附表一),本人不能填寫的,可由本人委托社區居(村)委會填寫,并提交居民身份證、戶口簿的原件及復印件和一張一寸照片。


                  (二)受理。社區居(村)委會負責受理本人申請,經核對居民身份證和戶口簿原件的內容后,及時進行登記,將居民身份證和戶口簿原件退還申請人,并將基本信息及時錄入登記。


                  (三)戶籍審核。由社區居(村)委會到申請人戶籍所在地公安派出所集中進行戶籍審核認定。


                  (四)審核、公示。社區居(村)委會在申請人戶籍審核認定后,填寫《申請老年居民養老補貼人員情況公示表》(附表二),由街道(鎮)勞動保障機構審核,審核內容包括:養老待遇領取情況、供養直系親屬、生活費領取情況等,經審核無異,由街道(鎮)勞動保障機構蓋章,在社區居(村)委會內進行公示,公示時間不少于7天。


                  (五)復核確認。經公示無異議的,由社區居(村)委會填寫《鎮江市區城鄉老年居民養老補貼領取人員花名冊》(附表三),隨同《鎮江市市區老年居民養老補貼發放審核表》、《申請老年居民養老補貼人員情況公示表》、申請人居民身份證和戶口簿復印件、調查取證材料及電子文檔材料,報街道(鎮)勞動保障機構審核,審核后由各街道(鎮)集中到各轄區社會保險經辦機構復核,并形成各轄區老年居民養老補貼領取人員狀態花名冊,報市社會保險經辦機構確認。


                  (六)領卡。經批準領取養老補貼的人員,由市社會保險經辦機構在承辦銀行機構辦理“老年居民補貼發放卡”,并由各區經辦機構發放至各街道(鎮)、社區居(村)委會。


                  (七)發放。申請人憑“老年居民補貼發放卡”到承辦的銀行網點領取養老補貼。養老補貼從批準次月起每月15日按月發放。


                  第四條 經審核或公示后確認不符合領取城鄉老年居民養老補貼條件的,由街道(鎮)勞動保障機構向申請人出具《不符合老年居民養老補貼領取條件告知書》(附表四)。


                  第五條 街道、區社保經辦機構辦理老年居民養老補貼資格審核和復核的時間,從社區居(村)委會受理申請人申請之日起不超過30個工作日。


                  第六條 凡在2008年12月31日前,符合《辦法》規定條件,并經市社會保險經辦機構確認批準發放的人員,養老補貼自2008年7月起發放;逾期提交申請手續的人員,從批準次月發放。


                  第七條 《辦法》實施后,每年12月份,對已享受養老補貼的老年居民在下一年度達到提高養老補貼標準相應檔次的老年居民,由市社會保險機構統一進行待遇調整。對下年度內符合享受市區老年居民養老補貼條件的,由各經辦機構在年底前按本“實施細則”第三條規定程序辦理,并從下年度1月份起發放老年居民養老補貼。


                  第八條 社區居(村)委會應為申請人和領取養老補貼的人員建立基礎資料檔案。檔案內容包括:《鎮江市老年居民養老補貼申請表》、《申請老年居民養老補貼人員情況公示表》、申請人居民身份證和戶口簿復印件、調查取證材料、《鎮江市老年居民養老補貼領取人員花名冊》、《不符合老年居民養老補貼領取條件告知書》。


                  第九條 領取養老補貼的人員在本市市區跨區遷移戶口的,由本人攜帶身份證、戶口簿等相關材料,向遷出地社區居(村)委會提出申請,由遷出地社區居(村)委會向轄區社會保險經辦機構填報《鎮江市老年居民養老補貼領取人員花名冊》,并辦理檔案轉移手續。遷入地社區居(村)委會接收檔案后,填報《鎮江市老年居民養老補貼領取人員花名冊》,經轄區社會保險經辦機構核準后,報市社會保險經辦機構復核確認。


                  上述人員戶口遷出的當月,養老補貼的資金由遷出地負責;從戶口遷出的次月起,養老補貼資金由遷入地負責。


                  第十條 領取養老補貼的人員因死亡、戶籍或居住地遷移、失蹤等原因,不再符合領取條件的,由社區居(村)委會填報《鎮江市老年居民養老補貼領取人員花名冊》,經街道(鎮)社會保障機構審核匯總后,報區社會保險經辦機構復核,由市經辦機構審確認,從其不再符合領取條件次月起停止發放。


                  第十一條 領取養老補貼的人員被判處拘役及其以上刑罰或被勞動教養的,由社區(村委會)向區勞動保障部門填報《鎮江市老年居民養老補貼領取人員花名冊》,經市社保經辦機構從發生以上變動的次月起暫停發放養老補貼。拘役、服刑或勞動教養期滿后,由本人提出申請,按規定程序重新審領。


                  第十二條 街道(鎮)勞動保障、民政機構和公安派出所應建立申請人領取資格定期會審制度,每季對轄區內領取養老補貼人員的戶籍變動、領取社會養老保障待遇等情況進行信息交換和核對。


                  第十三條 各區應建立健全城鄉老年居民養老補貼領取資格審核管理制度,每年定期組織各街道(鎮)對領取人員進行資格認證。資格復核結果應在社區(村)進行公示,公示時間不少于7天。對經認證不符合領取資格的,應即時停發養老補貼,并由街道(鎮)以書面形式告知本人。


                  第十四條 區勞動保障部門每月底向區財政部門傳送下月發放統計表;區勞動保障部門、財政部門應在每月底前向市勞動保障局、財政局報送下月發放統計表和人員變動花名冊。


                  第十五條 市、區財政部門應足額安排老年居民養老補貼所需資金,區級財政部門應在每月10日前,將由區財政負責安排的資金足額劃入市財政指定賬戶。市財政局每月13日負責將當月老年居民養老補貼發放資金撥付到位,承辦銀行在每月13日,將補貼資金劃入個人賬戶。


                  第十六條 老年居民養老補貼資金應專款專用,市勞動保障部門會同財政部門在承辦銀行設立“老年居民養老補貼資金專戶”,實行單獨核算。


                  第十七條 各區勞動保障部門、財政部門應建立健全城鄉老年居民養老補貼資金的財務、會計、統計等管理制度。


                  第十八條 建立健全老年居民養老補貼管理服務信息系統。各區老年居民養老補貼實施工作統一納入信息系統進行操作和管理。


                  市社會保險經辦機構負責制定老年居民養老補貼信息系統標準、開發應用軟件、提供網絡建設技術支持、指導和建設,維護資源數據庫,制定動態數據采集變更維護操作規程等工作。


                  各區、街道(鎮)應按照其工作職責和管理權限,在所屬社區居(村)委會,建立相應的業務工作操作平臺,將待遇核準、人員變動、查詢、統計等各項業務納入計算機信息系統,實行全市聯網、實時互通、規范管理。


                  第十九條 各級財政部門對開展城鄉老年居民補貼工作的相關費用以及信息化管理的專項費用予以安排。


                  第二十條 市社會保險經辦機構應加強對區、街道(鎮)老年居民養老補貼業務信息的管理和指導,協調相關經辦業務,負責城鄉老年居民養老補貼實施情況的統計和匯總。


                第二十一條 本實施細則由鎮江市勞動保障局會同市相關部門負責解釋。

                 

                附件:

                1、鎮江市市區老年居民養老補貼發放審核表

                2、申請老年居民養老補貼人員情況公示表

                3、鎮江市市區老年居民養老補貼領取人員花名冊

                4、不符合城鄉老年居民養老補貼領取條件告知書

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